az Alkotmánybíróság elnöke, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (NKE) emeritus professzora.
1980-ban végzett az Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karán (ELTE ÁJK), 1982-ben szakvizsgázott. A PhD fokozatot 2011-ben szerezte meg az ELTE ÁJK doktori iskolájában, 2016-ban habilitált a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Karán (PPKE JÁK).
1980-tól az OKRI segédmunkatársa volt, majd 1983-ban munkatársa. Több egyetemen oktatott, többek között 1983-tól az ELTE ÁJK-n, két évig egyetemi tanársegédként, majd 1985-től egyetemi adjunktusként. 1999-től 2007-ig a győri jogi karon is oktatott. 2006-tól a PPKE JÁK c. egyetemi tanára, 2012-től az NKE RTK egyetemi docense, majd 2015-től a Büntetőjogi Tanszék tanszékvezetője lett. 2017-től 2025-ig az NKE RTK egyetemi tanára volt, jelenleg emeritus professzora.
1995 és 2000 között az állampolgári jogok országgyűlési biztosa általános helyetteseként dolgozott. 2000-től 2006-ig, majd 2010-től 2025-ig legfőbb ügyész, 2006 és 2010 között főosztályvezető volt a Legfőbb Ügyészség Büntetőbírósági Ügyek Főosztályán. 2025-től az Alkotmánybíróság elnöke.
Több hazai és nemzetközi tudományos testületnek és folyóirat szerkesztőbizottságának tagja, az Alkotmánybírósági Szemle szerkesztőbizottságának elnöke. 2024-ben megválasztották az Európai Unió tagállamai Legfelsőbb Bíróságai mellett működő ügyészségek vagy azonos jogállású intézmények Hálózata (Nadal Network) elnökének.