A mentelmi jog a képviselők sajátos helyzetét garantáló jogok sorába tartozik. Olyan megalapozatlan hatósági üldözéssel szemben nyújt védelmet, amely a képviselőt törvényhozói tevékenysége miatt érheti. E jogosultság a képviselőt ugyan a törvényhozás tagjaként illeti meg, azonban az Országgyűléshez kötődik és a parlament működésének függetlenségét biztosítja.
A tanulmány az országgyűlési képviselők mentelmi jogának kihágási és szabálysértési jogi hazai alakulását, a francia és a német szabályozási mintákat, valamint az ügyészi jogalkalmazásban előfordult néhány mentelmi jogi tárgyú szabálysértési jogesetet vizsgálja. Célja pedig annak a kérdésnek a megválaszolása, hogy a szabálysértési ügyek súlyukban és jellegükben alkalmasak lehetnek-e arra, hogy a parlamenti képviselőn keresztül az Országgyűlés működésének függetlenségét befolyásolják, azaz szükséges-e szabálysértési ügyekben a mentelmi jogi védelem biztosítása az országgyűlési képviselő részére.